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本報記者馮克 任璐郭少雅
消除貧困，是事關我國全面建成小康社會的國之大事。中央明確提出，“十三五”期間我國要通展場設計過產業扶貧實現3000萬以上農村貧困人口脫貧。
2016年7月，習近平總書記在寧夏固原考察時強調，發展產業是實現脫貧的根本之策，把培道具製作育產業作為脫貧攻堅的根本出路。今年春節前夕，習近平總展場設計書記在河北省張家口市看望慰問基層干部群眾時提出，要把發展生產扶貧作為主攻方向，努力做到戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。李克強總理在今年政府工作人形立牌報告中明確提出，要推動特色舞臺背板產業發展，增強貧困地區和貧困群眾自我發展能力。
2015年11月中央扶貧開發工作會議召開以來，產業包裝設計扶貧大型公仔攻堅戰轟轟烈烈地在全國打響，各地緊奇藝果影像鑼密鼓啟動儀式編制規劃，因地制宜培育產業，大力培育新型經營主體，不斷推動體制機制創新。產業扶貧、精準脫貧的力FRP量，正在全國各地拔節生長。
精準施策農業產業扶貧乘FRP勢起航
2016年奇藝果影像5月23日，國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長汪洋在全國產業扶貧工作電視電話會議上提出，政府要發揮主導作用，促進產業發展與貧困人口脫貧對接，包裝盒讓貧困人口從產記者會業發展中受益，營造有利于產業發展的市場環境。
任務既定，規劃先行。著眼產業扶貧，一系列頂層設計、規劃部署、扶持政策相繼出爐，搭起了產業扶貧、精準脫貧的“四梁八柱”。
在廣泛調研反復研究的基礎上，農業部等九部門聯合印發了《貧困互動裝置包裝盒地區發展特色產業促進精AR擴增實境準脫貧指導意見》，明確了產業扶貧的發展目標、基本原則、重點任務、保障機制等，成為各地推動產業扶貧工沈浸式體驗作的指導性文件。
農業部定點扶貧工作座談會、大興安嶺南麓場地佈置片區區域發展與脫貧攻堅部際聯系會、產業扶貧工作推進匯報會等會議相繼召開。編制一個好規劃、選準一個好產業、打造一個好龍頭、創新一個好機制展場設計、形成一個好體系，產業扶貧的“五個一”工作思路清晰浮現，并發揮著重要的AR擴增實境指導作用。
頂層設計之下，是科學精準的路線圖。22個有扶貧任務的省（區、市）著手編制產業精準脫貧規劃，目前已全部完成。貧活動佈置困縣將建成一批貧困人口參與度高的特色產業基地，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色產品場地佈置加工、服展場設計經典大圖務基地，貧困人口自我發展能力將明顯增強。
今年3月，農業部會同京津冀三省市全面啟動環京津貧困地區發展特色農業扶貧共同行動，促成幫扶企業、批發市場、農業部對口指導單位與環京津28個貧困縣簽署了一系列合作協議，為環京津貧困縣量身定做產業幫扶方案。河北省阜平縣縣委書記郝國赤在家門口舉辦的對接會上同前來幫扶的企業、單位簽署了合作協議，“大圖輸出項目、門路、技術、人才一下子都有了，貧困山區的產業扶貧事業趕上了好機遇。”郝國赤不無興奮。
兵馬既動，糧草先行。為了保證不讓資金缺乏絆住貧困群眾產業致富的腳步，2016年，國務院出臺了《關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》，改革財政涉農資金管理使用機制，賦予貧困縣統籌整合使用財政涉農平面設計資金的自主權，形成“多個渠道引水，一個龍頭放水”的資金使用格局。
隨后，農業部先后印發《關于加大貧困地區項目資金傾斜支持力度促進特色產業精準扶貧的意見》《關于支持貧困縣開展統籌整大圖輸出合使用財政涉農資金試點工作的通知》，為扶貧玖陽視覺項目資金管理“松綁”，允許國家級貧困縣以主導產業為依托，打捆申報項目，促進涉農資金在貧困縣整合。
“過去，各部門的財政涉農資金多是‘戴帽下達’，分散的資金很難形成扶貧合力。”安徽省財政廳廳長羅建國說，現在賦予貧困縣整合使用涉農資金的自主權，就是把分散的資金統起來，把該放的權力放下去，把權責錯位或不匹配的機制理順，從而集中力量辦大事，激發貧困縣產業發展的內生活動佈置動力。
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